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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，  一些非正规机构游离于
相关部
门的监管体 系之外。